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            1. 農村人居環境整治莫作表面文章

              2019年02月27日

               

                天藍、地綠、水清、村美……鄉村振興戰略實施一年多來,各地高度重視農村人居環境整治工作,推動垃圾革命、污水革命、廁所革命,農村人居環境悄然發生著可喜的變化。但是,也有一些地方急于出政績,熱衷于作表面文章,應付上級檢查,此類現象雖非主流,但值得警惕。

                農村人居環境整治成效,是衡量鄉村振興成功與否的一個重要標準。要在2020年完成農村人居環境整治任務,讓農村干凈起來,時間緊、任務重,既要做好看得見的“面子工程”,也要做好看不見的“里子工程”。

                一要逐步建立健全城鄉一體化的投入機制。長期以來,我國實行城鄉二元分治管理機制,政府財政不下鄉,只管城市垃圾污水,不管農村垃圾污水。浙江“千萬工程”取得成效的一個重要原因,就是改變了“政府財政不下鄉”的財政投入機制,對城市與鄉村一視同仁。做好農村人居環境整治,就要加大財政投入力度,創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。加大金融支持力度,支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。調動社會力量積極參與,支持農村人居環境設施建設和運行管護。同時,要不斷扶持壯大農村集體經濟,讓村集體有一定經濟能力管護村莊環境衛生。

                二要建立健全農村人居環境治理長效機制。目前,一些地方不夠重視鄉村道路清掃保潔、村內垃圾收集、清運等運行機制建設,上級不檢查不動,媒體不曝光不動,工作被動應付的現象相當普遍。要堅持先建機制、后建工程,推進農村環境管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行。要持續強化農村人居環境整治督查檢查機制,建立配套的獎懲機制,防止出現“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的懈怠情形。

                三要建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。農村往往居住分散,如果沒有群眾的參與,環境整治工作很難辦好,投入再多的資金也很難取得好效果。要想方設法調動農民群眾參與的積極性,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心支持、真心參與。要加大輿論宣傳引導作用,提高村民環保意識,營造人人關心、支持、參與環境衛生綜合整治的良好輿論氛圍。

                農村人居環境治理是一項長期工程,非一朝一夕所能完成,要有打攻堅戰、持久戰的思想準備,久久為功,全力以赴。要堅持把農村環境治理與鄉村產業發展、鄉風文明建設、鄉村治理、農民收入增加結合起來,統籌推進,標本兼治,從最基本、看得見、農民可以做得到的事情抓起,先易后難,循序漸進。

               

              來源:山東聚福源環保設備有限公司
              山東聚福源環保設備有限公司
              王曉東
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